摘要：高校后勤资产即是国有资产，也是后勤服务工作必不可少的基本设施和经营资本，从后勤社会化开始之初到今天，国有资产的分离与重组，产权的明晰等问题不断摆在面前。本文从后勤集团社会化后国有资产管理（主要是固定资产）现状入手，分析了由于产权不明晰给学校和后勤实体带来的弊端，提出了加强后勤资产管理和处置工作的具体操作思路。

 关键词：高校后勤集团 固定资产

 一、高校后勤固定资产界定

 高校后勤集团作为一个自主经营，自负盈亏，在财务核算上相对独立，经营与服务并重的独立经济实体，它是高校教学和科研工作以及师生生活开展基本保证。同时，随着办学规模的扩大，高校融资的多元化，带给高校固定资产数量和质量的大幅度增加和提高。而目前，高校后勤集团的固定资产所有权归学校所有，属国有资产。因而加强高校固定资产管理，提高资产利用率和效益，确保资产增值，已成为高校后勤固定资产管理的一项重要工作。

 二、湖南农大后勤固定资产管理现状

 今年是湖南农业大学后勤服务集团成立十周年，在2002年剥离之初，学校对后勤固定资产的投入是采用托管的方式，也就是只有使用权，没有所有权，通过自主经营和市场运作以尽可能的保证固定资产的保值和增值。学校投入后勤固定资产包括在用的房产（如学生食堂、学生宿舍等）、设备(如食堂餐具、绿化水电专用设备等)；学校投入后勤的流动资产（主要是货币资金），因后勤集团属非法人单位，这一部分投入目前在财务上只能作应付账款处理；而固定资产的账务处理在后勤集团财务账上没有体现，是反映在学校财务账上，年末后勤集团的资产负债情况通过资产负债表合并到学校账套体系里。

 三、农大后勤固定资产管理及经营中应注意的问题

（一）重复购置，缺乏资源共享机制。

 随着学校办学规模的扩大，后勤固定资产增添的速度也在加快。而后勤集团每个行政中心都是自主经营，独立核算，各中心各自为阵，导致一些不常用的行政设备重复购置等。

 （二）管理制度不完善，执行制度不严格。

 新购置的资产、接受捐赠的资产以及已竣工的基建工程不及时入账；有些报废的资产没能及时办理财务核销手续；长期不能彻底清查的固定资产，使账实不符情况不能及时发现，即使发现了问题又不能及时处理；同时对资产缺乏动态管理，不能掌握资产的变动情况和现实状况，给国有资产完整性造成威胁。

 （三）经营性资产缺乏有效的管理。

 十年来，学校对后勤的投入在稳步增长，但很大部分需要后勤集团通过校内外市场的运作来弥补，学校在集团成立之初，为了扶持集团，在每年测算中对集团经营性资产以及学生餐饮中心的设备都有不提足100%折旧的具体规定，这样固定资产的折旧远远满足不了后勤资产的更新换代。

 四、加强后勤固定资产管理的建议

 （一）构建信息化管理平台，实现全过程的动态管理。

 一是加大对现有固定资产管理系统开发的经费投入；二是利用校园网实现网络化管理，通过建立固定资产管理网络平台，实现与学校资产管理部门、财务部门的对接；三是对固定资产按重要性加以分类，实施差别管理，提高管理效率。

 （二）引入预算管理模式，实现资产优化购置。

 参照学校预算资金管理，年初做好固定资产的购置、日常运转和价值补偿的安排。

 （三）完善资产管理制度，加强日常管理力度。

 一是建立资产管理责任制，并制定相应的奖惩制度，完善固定资产管理的规章制度并坚决执行。二是建立高效统一的固定资产管理机构，实行统一领导、分级管理的阶梯管理模式。

 五、综述

 为师生提供优质、高效的服务是后勤服务集团经营和服务工作中的基础和重点，后勤服务集团这个特殊的经济实体，在提高经济效益的同时，同样要兼顾社会效益。因此，在兼顾社会效益的前提下，要合理管理和配置固定资产，坚持有效控制和制约的原则，运用科学的资本经营实现效益最大化，实现国有资产的保值增值。 

参考文献

[1] 刘玉平，温来成. 国有资产管理新论[M]．清华大学出版社,2004

[2] 何文兵. 浅谈高校固定资产管理[J]．事业会计2003 (4)