党的十九大胜利召开，为党和国家事业发展描绘了宏伟蓝图，也吹响了建设社会主义现代化教育强国的时代号角。中国教育后勤协会于2017年11月27日在上海召开一届五次理事会议，会议的召开旨在学习新思想、牢记新使命、展示新作为、塑造新气象。出席本次会议的有中国教育后勤协会理事209人，教育部发展规划司副巡视员楼旭庆，上海市教委学校后勤保卫处处长张旭，上海市学校后勤协会会长张世民、常务副会长兼秘书长成冠润应邀出席会议；协会各分支机构、省级教育社团组织和有关方面负责同志39人列席了会议。会议由常务副会长高聚慧主持。

        张旭处长代表上海市教委向大会致辞，对会议的召开表示热烈的祝贺。他指出，在推进高校后勤社会化改革中，上海市教委作为教育行政职能部门进行统筹、规划和管理，以上海高校后勤服务中心、上海高校后勤服务股份有限公司和上海市学校后勤协会为改革载体构筑了具有上海特色的“1+3”型教育后勤保障体系，逐步将上海教育后勤行业整体水平提升到与新时代中国特色社会主义教育需求相适应的高度。

        张世民会长代表上海市学校后勤协会致辞，向来自各地的后勤同仁表示热烈的欢迎，他指出，上海学校后勤协会始终以服务为宗旨，在上海市教委的领导和中国教育后勤协会的指导下，维系校园后勤稳定发展、研究制定行业标准、推行“6T”管理模式、宣扬后勤精神文化，为深化学校后勤改革、为高校后勤的规范有序发展创造良好的环境，标志着上海市教育后勤行业步入了发展的新阶段。

        程天权会长向全体与会代表作一届五次理事会工作报告，总结回顾了协会2017年度各项工作，协会党组织建设、脱钩工作推进、管理制度完善、行业标准研制、课题研究、行业活动开展、校企（会企）合作深化等方面取得了显著成就。教育后勤系统要紧密联系教育改革发展的新形势和教育后勤工作的新实践，深刻理解新时代中国特色教育后勤工作总要求，准确把握新时代中国教育后勤发展总任务，奋力打造新时代中国特色教育后勤行业组织。协会肩负新时代赋予的历史使命，要努力提升社会影响力，引领行业、凝心聚力、奋发进取，踏上开启新时代教育后勤工作的新征程。

        风雨兼程历四载，立德树人铸辉煌。协会秉承“服务育人”的初心，直面困难、抢抓机遇、迎接挑战，主动适应教育后勤改革发展和校园服务格局的变化，认真履行提供服务、反映诉求、规范自律、咨政辅政的职能，在推动学校后勤改革发展中发挥了不可替代的作用，这是协会各位理事智慧和力量的见证，是广大教育后勤人心血和汗水的结晶。

        报告强调，要深刻理解新时代中国特色教育后勤工作的总要求。做到统筹兼顾，正确规划新时代中国特色学校后勤的工作目标和工作重点。兼顾满足师生服务需求和发挥育人功能，兼顾保障公益性服务和推进市场化运行，兼顾促进后勤改革发展和确保校园安全稳定。

        报告指出，要准确把握新时代中国教育后勤发展总任务，紧随中国高等教育发展模式由“外延式”向“内涵式”转变的步伐，从转变思想观念把握方向和重点，加强教育后勤投入改善软硬件水平，增加后勤服务的文化含量和技术含量以及加强后勤管理服务队伍建设方面，着力于教育后勤内涵发展。依据国家经济发展的进程和按照优先发展教育的原则，根据教育均衡发展的总要求和教育投入的改善，把握尺度、适时推进，促进教育后勤的均衡发展。通过体制机制的改革创新，通过新技术的融入创新，依靠市场和技术的双轮驱动聚力教育后勤的创新发展。

        报告认为，要奋力打造新时代中国特色教育后勤行业组织，准确把握教育后勤行业组织的特点，根据中国教育后勤体制、功能和属性，了解促进和制约其发展的优势和长项、劣势和短板，旨在扬长避短、谋求发展；在脱钩不脱管，淡化行政色彩的环境下要充分发挥覆盖会员单位众多、业务领域宽广的特色和优势，依法规范的拓宽经费渠道，根据教育后勤行业的特点和未来发展的趋势以及民政部的要求解决人才引进问题，以突破协会脱钩后的发展瓶颈；通过提升为行业会员服务的能力、引领行业发展的能力、反应诉求和资政辅政的能力以及行业标准研制推广的能力，加强行业规范自律、推动转型升级，协调会员之间、行业与政府之间的关系，争取行业话语权，以提升协会的治理能力和履责能力；以十九大精神为指导做好协会换届工作，充分体现“法治”和“民主”的整体工作格局，进一步完善协会法人的治理结构，保持协会工作的稳定性和连续性；以脱钩和换届为契机，不断完善协会的组织建设和制度建设，着力加强协会的党建工作，广泛发展和吸收会员参与协会工作，进一步健全协会及分支机构的工作部门，稳步推进协会的专业化队伍建设，以持续加强协会的组织建设，积极适应新形势，按照脱钩和换届工作的新要求，进一步完善协会运行的管理规章，运行制度，理顺优化工作流程，加强内控机制建设和风险管控，从而不断完善协会的制度建设。

        受黎玖高秘书长的委托，郑广天副秘书长代表秘书处向大会作了协会2016-2017年度财务收支状况的报告。

        会议审议通过了中国教育后勤协会换届工作方案、关于修改中国教育后勤协会章程工作的方案和关于现职公务员不在协会任职的决议；审议通过了新入会的46家企业会员名单，审议通过了37位理事（其中8位是常务理事）、4位副会长和部分分支机构副主任的人事变动情况。

        教育部发展规划司副巡视员楼旭庆在会上发表了重要讲话。他充分肯定了协会在引领行业发展、促进行业自律、推动教育后勤改革方面发挥的重大作用。他指出，高校后勤实行社会化改革是顺应了中共中央关于教育体制改革的趋势和方向，风雨十五载，高校后勤社会化改革不断深入，逐步实现了高校后勤管理模式和运行机制的根本转变，建立了新型高等学校后勤保障机制，突破了高等教育发展的制约瓶颈，为中国高等教育大众化快速推进建立了良好的开端。他强调，教育后勤战线要全面贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和精神实质，坚持稳中求进的工作总基调，紧跟时代步伐，紧扣改革趋势，以适应教育事业全面发展的战略格局，他代表发展规划司提出三点指导意见。

        一是要主动对标十九大精神，积极推进教育后勤改革。以奋进之笔，作得意之作，要在学懂、弄通、作实上下功夫，将学习掌握十九大精神实质作为教育系统首要的政治任务，教育后勤战线要围绕教育现代化、教育强国和办人民满意的教育等要求，以“办师生满意的后勤”为主要目标，以“服务育人、管理育人、环境育人、全员育人”为主要任务，以建立“公益性投入与市场化运作相结合”的运行机制为核心，不断提高教育后勤发展质量和效益，稳步推进教育后勤改革。

        二是要做好教育后勤领域规划，加快推进教育后勤现代化。教育后勤战线要站在保障中心、服务大局的高度，秉承五大发展理念，始终坚持保基本、保稳定的根本原则，始终坚持实事求是、因地因校制宜的基本思路，始终坚持规范化、标准化、精细化、市场化的发展方向，始终坚持立德树人的首要任务，形成全方位育人的格局，深入推进高等学校后勤工作治理体系和治理能力现代化。

        三是要稳妥推进脱钩换届工作，促进协会健康有序可持续发展。协会要找准职责定位，认真学习，深入研究相关文件精神，统一部署，合理规划，扎实稳妥做好脱钩工作，顺利完成换届交接。教育部将根据发改委、民政部、组织部等部门关于行业协会商会综合监管的要求，按照职能进行政策和业务指导，并履行好相关监管责任。

        中国教育科学研究院教育学博士、副研究员、《高校后勤研究》常务副主编卢彩晨以“深入学习十九大精神加快推进教育后勤现代化”为题，从立足新时代、历数新成就、孕育新思想、建立新目标、发布新战略、明确新要求几个方面阐述十九大报告的学习体会，展望未来教育的航向以及未来教育后勤的发展方向。

        会议同期召开教育后勤改革发展论坛，由协会副会长朱宝铜主持。信息化建设专业委员会主任王武海以“校园服务信息化的深度思考与创新实践”为题，从最新的信息技术发展和对校园信息化探索的经验，提出以模仿、借鉴、创新的内涵，把信息技术及其产品所蕴含的信息科技基本原理与校园服务的实际相结合，酿造信息化校园服务综合生态系统，打造智慧校园，营造校园美好新生活。江南大学副校长田备以“新时代高校后勤管理的思考与使命”为题，结合十九大报告的相关内容，指出新时代学校后勤面临新任务、新使命，要坚持标准管理、智慧牵引，实现传统型后勤向现代化后勤的转型，为一流大学一流学科的建设提供一流的后勤保障。伙食管理专业委员会名誉主任龚守相以“关于高校食堂市场开放与监管若干问题的思考”为题，分析了高校食堂高度开放存在的主要问题，明确要建立完善的、可靠的、有效的高校餐饮监管体系，确保高校伙食安全卫生、服务质量和公益性。

        最后，协会常务副会长张文忠宣读了一届五次理事会议决议。

       履职尽责使命在肩，积极探索跃马扬鞭，大会为协会的发展举旗定向，为教育后勤行业的发展引领航旅。立足新时代，踏上新征程，开启了教育后勤改革创新的新纪元。

        出席本次会议的协会领导有会长程天权，常务副会长高聚慧、张柳华、张文忠，副会长朱宝铜、张宏建、朱孔军、杨定忠、丁忠民、钱昌炎。

        11月26日下午，在东华大学召开了协会2017年度第二次会长办公会议。教育部发展规划司副巡视员楼旭庆、东华大学副校长邱高参加了会议。

        会议由程天权会长主持。主要讨论决定了一届五次理事会议的日程安排，讨论确定提交理事会审议的工作报告、协会换届工作方案、修改协会章程工作的方案、关于现职公务员不在协会任职的决议、有关协会人事调整的情况、新入会企业会员名单；会议听取了黎玖高秘书长关于协会2016-2017年度财务状况的报告；审议通过协会内部管理的有关规章制度。与会的会长们对理事会工作报告和提交审议的文件认真研究讨论，提出了修改意见；对协会一年来开展的主要工作表示肯定，就有关协会脱钩换届的相关事项发表了意见和看法。